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航天项目的风险管理

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2014年06月13日    作者:邵红霞    来源:经营管理者

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  随着我国改革开放的深化和社会主义市场经济的建立, 市场机制和竞争机制也相继引入到航天行业中来, 航天企业的作用和地位发生了一定的变化。为保证我国航天产品的可靠性, 提高其市场竞争能力和经济效益, 必须重视航天项目风险管理。航天项目具有涉及面广、 系统环节多、参与人员多、研制和生产周期长、涉及新技术多, 耗费资金巨大, 不确定因素较多等特点, 如何提高项目管理者的风险管理水平、降低企业项目风险、 提高企业经营效益, 本文从航天项目风险的特点出发, 通过对航天项目风险的特点进行析, 为企业项目风险管理提供一套有效的管理措施。


  航天项目风险的特点分析


  随着航天技术的迅速发展, 航天项目的种类也越来越多。航天项目是复杂的系统工程, 除了与其他项目一样具有探索性、创造性、继承性、连续性、个体性外, 还具有如下特征:


  1. 高投入性。由于航天技术体系庞大, 涉及部门和人员比较多, 因此研究开发中需投入大量的人力、 物力和财力。同时由于航天技术还具有参与单位多、研制周期长的特点, 这也决定了航天项目科研开发的高投入性。


  2. 高科技导向。航天科技研究从事的是向人类能力挑战的太空探索, 以及现代战争武器的研制。当代航天产品本身广泛采用世界上最新的高科技, 是当今世界上最新科学与高新技术的综合结晶。主要体现在技术性能指标的先进性, 技术参数的相关性, 专业技术的多学科性, 研制过程的阶段性, 产品组合的配套性等。


  3. 系统性。航天项目从研究、设计、试制生产、试验到定型是一项严密的系统工程, 任何一个环节的疏忽或失控, 都有可能给整个项目工作带来不可弥补的损失。而航天产品本身也是一个系统, 它由各个分系统、子系统以及零组件组成, 因此在整个项目进行阶段, 除了正常的技术性协调之外, 还需要大量人、财、物的有效紧密配合。


  4. 航天项目一次性。航天项目不仅表现在卫星、飞行器、导弹、火箭都是一次性上天的航天产品, 要求他们体积小、质量高、品质高、具有高可靠性, 而且因为航天项目具有不可逆性, 一旦上马就有不可逆或成骑虎难下之势, 被迫下马将造成巨大损失。


  5. 高收益性。据美国“国际航天商业委员会” 2005年 8月 10日发布的《2005年航天产业现状》调研报告统计: 2004年全球航天产业商业服务和政府计划的总收入达到 1030亿美元, 预测到 2010年将会超过1580亿美元。另外,据一些研究机构的多项研究评估发现, 各国政府在航天领域的投入产出比基本维持在 1 : 7至 1 : 12之间。航天产业的特殊性从而带动了一国的科技和经济的增长, 很多先进的科学技术都是最先应用在航天领域, 然后向民用转移, 因而具有很高的外部效益。我国航天事业经过五十多年的发展和不懈努力, 在经济、 科技、 社会领域也均取得了显著的收益。


  6. 高风险性。航天项目开发具有开拓性的特点, 不确定因素多, 是一项复杂的系统工程。航天项目面临技术风险、周期风险、费用风险、管理风险、人力风险、环境风险等诸多风险。因此, 航天项目的风险性是其他产业所无法比拟的。


  航天项目风险管理措施


  1. 组织保障。项目风险管理需要建立专门的组织机构以便执行风险管理的各项职能, 组织建设方面主要贯彻综合、系统、全方位原则和经济、合理、先进性原则, 包括管理流程设计、确定组织结构、管理制度和标准的制定、人员选配、岗位职责分工, 落实风险管理的责任等。此外还应提倡推广使用风险管理信息系统等现代管理手段和方法。目前, 普遍流行的做法就是设置一定数量的专职或兼职项目风险管理人员, 成立风险管理小组, 全权、 全过程地进行风险的识别、估计和评价及控制, 并定期的给出风险评价报告和风险处理报告。


  2. 人才保障。 ( 1 )航天企业技术人才收入与管理者相比偏低、激励不够, 使一部分具有/官本位思想的技术人才, 流失到不属于自己特长的管理岗位, 因此, 应建立员工绩效考核评价体系, 打破现有的以岗定薪的制度, 形成岗位靠竞争、收入靠贡献、升迁靠才干的氛围。 ( 2 )鉴于航天企业技术人才、 技能工人队伍不稳定, 应建立长期的高技术人才、技能工人培养计划, 通过提高员工的职业发展空间, 增加员工的工作满意度。( 3)在项目的研制、 开发、 生产、 销售等各个环节, 以高技术人才技术入股的方式, 增强技术人才的积极性。 ( 4)为减小支付招聘新人的培训成本, 以及新人经验不足带来的损失, 应发挥技术人员传、 帮、 带的作用, 确保人才流出技术不流出。( 5 )要善于调查研究和进行综合分析。经济评价的大量工作主要反映在调查研究阶段, 各种基础数据的调查、预测、取定, 集中反映了技术经济人员综合分析能力和业务水平的高低。经济评价结果的准确与否, 主要取决于基础数据的可靠性, 取决于技术经济人员的综合分析能力。


  3. 原材料保障。航天企业对于原材料的要求较高, 个别材料价格昂贵、稀有,往往比较依赖于长期合作的供应商, 出于对一些供应商的特殊信任, 也不会轻易更换, 这在一定程度上滋长了供应商在价格上的垄断。为避免或尽量消除这种现象的发生, 需要对此作出回应。其一, 转变与供应商的关系, 从单纯的供货转为供应链合作上的双赢, 增强与供应商的相互依赖性。其二, 了解供应商的进货渠道及成本, 以求商定合理的价格。其三, 寻求其他可替代的供应商, 在计划被列为筹备供应商之前要对其原材料的质量、 性能等进行专项调查, 对合格者, 建立后备供应商档案。


  4. 市场保障。由于航天企业的特殊性, 目前的产品市场竞争主要来自于是同行间竞争和替代品竞争。因此, 应注意从以下几个方面进行防范和控制。其一, 从整体上把握行业中最主要的经济特性, 从市场规模、竞争范围、竞争厂家的数量、竞争对手的差别化程度、生产工艺革新的速度、行业的盈利水平如何等进行综合的分析。其二, 扩宽信息渠道、全方位了解竞争对手的基本信息、动态信息和保密信息。其三, 确保技术优势的基础上, 加快关键技术和工艺的革新, 寻求同质差异化。其四, 与关键性的客户建立长期的合作关系, 以利益为导向, 实现双赢基础上的合作。其五, 加强质量管理控制和后续服务, 提高在系统内部的信誉度。其六, 完善营销策略, 实施品牌战略, 注重营销策划, 加大民品市场开发力度, 提高市场占有率。


  总之, 作为一项管理活动, 航天项目的风险管理是一个动态、持续的过程,我们必须对其进行深入的分析和研究, 建立和完善航天项目的风险决策体系、评价体系、约束体系, 对项目风险实施全面、持继的管理, 减少因风险造成的损失, 提高经济效益, 使航天项目的风险管理逐步走向制度化、程序化、科学化。


责任编辑:李静

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