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如何实现索赔款超合同额15%

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2018年03月02日    作者:梁兴勇    来源:国际工程与劳务

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  本文以FIDIC红皮书为蓝本,对S国一个农业水利系统开发和农垦工程项目的索赔工作进行剖析,分析该项目实现索赔累计收益超过合同额15%的原因。


主动式索赔


  主要针对对象为合同条款、技术规范适用、工程设计和概算的漏洞,通过索赔手段获利。这在复杂的大中型项目上较为常见,单一简单的项目上发生几率较小。


  合同条款中定义偏差触发调价公式调整


  作为典型的单价合同,上述项目合同条款中约定了物价变化引起的价款调整公式,并采用人力、地材、机械设备租赁、燃料等主要物品的价格指数作为求取加权平均数的因子。结算时,承包商和监理的有关人员均按条款规定,查询采纳当季对应的物价指数,得出价格浮动的调价系数,一直保持在5%-6%的区间内。后对照S国中央银行发行的《物价指数公告》中的有关数据,发现合同条款里公式中使用的燃料指数有误。根据《公告》的定义,合同文件中所提的“燃料”指数指的是蜡烛、火柴、薪柴以及电力基价的物价指数,与燃料的本来含义相去甚远。


  于是,承包商说服监理将合同中的错误修改过来,使用真正代表汽油、柴油等燃料的指数,即石油产品的物价指数,作为调价公式中的燃料指数。这样,整个调价系数马上上涨到12%左右,比原来大了一倍,增加收益近70万美元。


  业主设计的工程量清单子项适用错误触发索赔


  在合同中,道路工程的量单里有土石方开挖回填、级配碎石、边沟混凝土、沥青混凝土等项的内容,但是承包商在村社内部路施工中,并没有采用标准道路的施工工艺,而是从节约成本和实用便捷的角度,在对清障剥离后的平地做道路成型处理后铺设了细碎砾石作为罩面,并得到了监理的书面认可。按照中国惯例,计量工程师(Q.S.)量算工程量后,在结算中直接套用一般土方挖填项的单价。由于土方挖填的工程量很大,在投标中采用不均衡报价,该项的单价就相对低了不少。按照S国的施工规范,新路建造中应该还有一项路体成型(formation)子项,可以单独结算。这个子项的规范工艺,基本和承包商实际使用的方法一致。经过与监理多次交涉,最终双方协商,按照路体成型工作项的市场价结算,挽回损失近40万美元。

标签:合同
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