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国际工程合同法律风险防范

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2018年01月03日    作者:佚名    来源:交通建设与管理

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  国际工程合同是指不同国家的有关法人或组织之间为了实现在某个工程项目中的特定目的而签订的确定相互权利和义务的协议。


  由于国际工程是跨国的经济活动,因而国际工程合同远比一般国内的合同复杂。总结起来说,国际工程合同具有综合性的商务活动、合同实施时间长、具有完善的合同范本、合同文件内容全面、合同管理是核心等特点。


国际工程合同法律风险概述


  国际工程的承揽实施,涉及面广,参与方众多,法律关系纷繁复杂,时间持久,势必要求各方签署名目繁多内容各异的合同,通过合同规范确认相关方的权利义务。因而从广义层面来讲,国际工程的法律风险主要集中于合同风险,国际工程的法律风险也就等同于合同法律风险。国际工程承包包括多种形式,不论哪种合同,均需从不同层次、重点关注以下三个方面:

  

  工程所在国的法律环境与法律要求

  

  各类实体工程在各国看起来差别不大,但在建设过程中所处的法律环境和涉及的法律要求却是千差万别。因此,就特定的工程必须了解所在国家的法律环境和法律要求,照搬中国或在其他国家的做法,则无法实际控制潜在的法律风险,爆发纠纷诉讼不可避免。


  开展法律调研和评估,从整体法律环境来说,需了解其法律体系、信守合同的环境、工程建设相关环节执法情况以及参与相关多边条约和与中国签署相关双边条约的情况。就具体法律要求而言,应调研工程所在国关于外国公司承包工程的主体资格与资质要求,需取得哪些许可,是否有在当地采购设备和材料的强制性法律要求,设备、材料、施工机械进口/ 复出关的程序,涉及的税种和税率,雇佣当地劳工的比例、雇佣相关条件(如工资、保险等)的法律要求,外国劳工进入当地工作的手续、费用,安全健康环保(HSSE)等方面的法律要求和责任,是否有法定的投保险种及要求,关于外汇管制及相关要求等等。


  同时,对我国关于对外承包工程的相关法律、法规也应引起重视,除《对外工程承包管理条例》外,涉及到中国企业在境外开展工程所需的出口、外汇、审批等相关法规、部门规章等,也应做好充分调研,避免因违反本国法律而延误项目进展。


  总承包商的法律地位

  

  总承包商在整个项目中处于核心地位,上对项目业主,以相对固定的价格和工期承担项目完工至商业运行的责任;下对各个分包商,依靠其分包部分工程完成工程建设。不仅如此,项目业主可能将项目融资合同、燃料供应合同、产品销售合同等相关要求转嫁给总承包商承担,以及设置融资银行,在特定情形下受让总承包合同以接管项目的机制。项目各个合同有内在逻辑,密切相关,但均通过总承包商实现这种关联。总承包商的工作对项目投资建设目标的实现至关重要,又依赖国内外各分包商共同完成,因此,对总承包商的管理协调能力要求更高。

  

  国内外法律意识的差异

  

  但在国际总承包工程中,欧美等西方公司在参加谈判和执行合同时,强调对合同的整体关注,商务、技术、法务和财务人员全员参与,各自不仅需要关心与自己专业相关的内容还有了解整体合同安排,按国际惯例实施工程;发现业主违约时也不按照合同规定时,立即提起索赔甚至诉讼。而国内企业在国外承包实施工程,合同意识相当淡漠,导致失败的案例层出不穷,教训极为惨痛。

标签:合同风险 工程
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