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好的项目收尾造就最终的项目成功——鲁布革项目的收尾管理及其现实意义

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2017年11月02日    作者:汪小金 周醒钟    来源:项目管理评论网

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  如果说“好的开始是成功的一半”,那么也可以说“好的收尾就是成功的另一半”。项目是临时性的工作,必须按时开始、按时结束,必须善始善终。好的项目收尾,不仅有利于项目按时顺利结束,而且能为后续的项目成果运营打下良好的基础,有利于项目为所在组织创造商业价值,从而造就项目最终的成功。20世纪90年代初期开展的鲁布革水电站建设项目(下称“鲁布革项目”)的收尾管理,就成功做到了这一点。


前所未有的快速收尾


  鲁布革项目是我国“六五”和“七五”期间的重点建设项目。1981年6月,原国家计划委员会批准立项,项目启动阶段完成。1982年11月,首部导流洞施工开始,标志着主体工程开工,项目进入执行阶段。1991年8月,主体工程全部完成, 项目进入收尾阶段。1992年12月11日,整个项目通过国家验收委员会的验收。国家验收委员会由原国家计划委员会委托原能源部组建,成员来自原国家计划委员会、原能源部、云南省政府、贵州省政府和原国家能源投资公司。


  从主体工程完工到通过国家验收,仅用了15个月时间,这在当时的我国水电建设史上是前所未有的。鲁布革项目的收尾管理,充分体现了项目管理所强调的“收尾一定要快速,不能拖拉”。


  鲁布革项目的收尾工作主要包括:尾工清扫,合同收尾,验收移交,档案验收,财务收尾,以及最终的国家验收。

  

  尾工清扫


  1991年8月,主体工程全部完工后,整个项目进入收尾阶段。到1992年10月,扫清了绝大部分尾工。后文将重点讨论鲁布革项目的尾工清扫。

  

  合同收尾


  鲁布革项目中的引水工程和机电工程(包括采购和安装)是按承发包合同实施的。引水工程1988年8月13日完工,1990年8月13日养护期满, 合同正式终止。机电工程的合同收尾则在每台发电机组投入运行后,按合同规定进行。引水工程的合同收尾在整个项目进入收尾阶段之前就已经完成,这既符合合同规定,也是因1988年末第一台机组发电而必须过水使用。


  验收移交


  1992年4月,鲁布革工程管理局(简称“鲁管局”)作为项目管理机构,组织有关单位对整个项目成果(电站)进行验收,并把电站正式移交给项目业主单位做商业运营。在电站验收移交之前,对所有分部分项工程和单位工程,都已在它们完成时进行了质量检查、质量评定和技术验收。


  档案验收


  这是整理和移交资料档案。资料档案的整理工作,在整个项目进入收尾阶段之前,早在1987 年初就已经开始。1992年10月,鲁管局向发电厂移交竣工档案资料。


  财务收尾


  包括与有关单位结清工程价款、编制竣工财务决算报告和开展竣工财务审计。1993年4月22 日,原电力工业部批准了鲁布革项目的竣工财务决算报告。


  即便在20多年后的今天,从当今项目管理方法对项目收尾管理的要求来看,鲁布革项目的收尾管理仍然是比较成功的,使收尾工作得以快速彻底地完成。


  鉴于大型土木施工项目的尾工清扫比较复杂,而鲁布革项目的尾工清扫又因特定的历史条件(如与施工企业没有合同关系)而更加复杂,下面就专门讨论鲁管局究竟是如何组织各有关单位迅速扫清项目尾工的。

标签:项目
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