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李士宗:为了PPP行稳致远

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2018年09月10日    作者:李士宗    来源:项目管理评论网

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  9月8-9日,由中国投资协会主办,以“正本清源 行稳致远——探索新时代PPP健康发展之路”为主题,为期两天的“中国投资协会2018年政府和社会资本合作(PPP)年会”(以下简称“年会”)在北京京都信苑饭店举办。


  9月9日下午,中国宏泰产业市镇发展有限公司副总裁李士宗在年会“探析未来城镇化发展空间,勾勒PPP发展蓝图”专题论坛上作了发言,他提出如下四点建议。




  第一,少争议、多协调、出条例。PPP好几个部门在指导,在PPP的适用范围上、适用法律上、有关流程上有一些分歧,有些问题一时半会儿没有定论、解决不了的,可以暂时搁置,求同存异。把现有的原则性共识写下来,就是一个好的条例,不见得追求完美;过去法制办、现在的司法部在牵头协调,它跟财政部、发改委同级别,协调起来有困难,建议国务院明确常务副秘书长牵头,建立协调机制,定人、定时间尽快研究修改定稿报批。


  第二,少冒进、多稳进。前几年推得有点猛,现在是反过来了,很多人看不清未来,看不到国家政府对PPP客观的、内在的、长远的、必然的需求。PPP不只是在国家政治、经济,尤其是GDP、固定资产投资、财税收入、就业等面临一定问题的时候才发挥临时作用的,现在这个时候不要太悲观。热的时候不要发热,冷的时候也不要发冷,稳扎稳打才会行稳致远。


  第三,少收费、多干活。这点主要是对咨询机构说的,暴利时代已经过去了,搞PPP示范项的目的是什么?国务院各有关部门、各级政府、咨询机构懂PPP的越来越多了,要把心态放平,不要想一口吃成个胖子,要做长久买卖。


  第四,少说多做。说多了,争议就多,还耽误时间。我们做PPP,要以达到目的为目的,我们的主要目的之一是促进基础设施和公共服务,促进新型城镇化,发展经济。如果GDP上去了,固定资产投资、财税收入、就业上去了,这个目的就达到了,什么都好说。即便我们做PPP有点瑕疵,政府和民众也会原谅我们的。

责任编辑:王兴钊

标签:PPP
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