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从男足国家队现状谈项目治理与项目管理的关系

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2019年09月29日    作者:汪小金    来源:北京泛华卓越(ID:PMP4006665670)

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  2016年10月11日,中国男子足球队在塔什干客场以零比二负于乌兹别克斯坦队,使世界杯预选赛出线的机会变得微乎其微。更出乎人们意料的是,高洪波主教练在比赛结束后的新闻发布会上说:“因为昨晚跟协会领导有过很深入的交流,协会领导认为中国男足目前存在的问题应该由你主教练来承担。我明白这个意思,所以比赛结束了,我选择离开。”继而,2016年10月13日,中国足球协会在北京举行媒体通气会,蔡振华主席说,赛前对高洪波没有说过或暗示过输了中乌之战他就该辞职。中国足协也于当日紧急开始选聘新任主教练。关心中国足球的各大媒体和广大球迷对这一现象做了许多分析和评论,甚至有如此偏激的讨论:“高洪波和蔡振华究竟谁在说谎”。


  从项目管理的专业角度看,中国男足参加世界杯预选赛是一个项目集,其中包括10个相互关联的项目(每场比赛就是一个项目)。项目集的目标就是预选赛出线,各项目的目标则是获取相应的积分。中国足协是项目(集)发起人,主教练是项目(集)经理,教练组是项目(集)管理团队,球队则是项目(集)一线执行团队。项目(集)的成功,离不开他们之间的有效合作。


  在主观愿望上,中国足协和主教练都希望球队打好每一场比赛,并让“广大球迷”这个重要的干系人满意。那么,为什么客观上未能取得理想的成绩呢?为什么又无法分清中国足协和主教练的责任呢?在国家队管理体制中,没有处理好项目治理与项目管理之间的关系,这也许是一个重要原因。


  中国足协应该负责项目治理,而主教练则应该负责项目管理。项目治理是项目的重大决策机制,由项目治理委员会来开展。项目治理委员会也可以叫“项目领导小组”。针对世界杯预选赛,中国足协应该组建一个由7人组成的“世界杯预选赛领导小组”,成员包括:中国足协主席(项目主权人,任组长)、另一位中国足协代表(项目总监,任球队领队)、两位俱乐部代表(高级供应商)、一位媒体代表(高级用户)、一位球迷代表(高级用户)和一位职业教练代表(高级用户)。【关于项目治理委员会的结构,请参阅《项目治理》(罗斯 加兰著,汪小金、易洪芳译,中国电力出版社)】


  领导小组的主要任务是做出一些重大决策,以便为项目经理(主教练)提供如下四大保障:


  ➤ 方向保障:确定兼具现实性和挑战性的比赛目标,并采取有效的激励手段去调动主教练及其团队的积极性。如果没有方向保障,主教练就只能心无所向或夸父逐日。


  ➤ 环境保障:为比赛创造良好的外部环境,使主教练及其团队不受外部干扰,能集中精力准备和参加比赛。如果没有环境保障,主教练就只能孤军作战。


  ➤ 资源保障:确保主教练及时获得所需的人财物资源,使球队在准备和参加比赛的过程中不会遭遇资源短缺。如果没有资源保障,主教练就只能为无米之炊。


  ➤ 权力保障:充分授权主教练管理球队,使之能够独立地准备和指挥比赛。如果没有权力保障,主教练就只能望洋兴叹。


  总体而言,项目治理委员会必须负责搞定项目外部的各种事情,以便项目经理能够集中精力开展项目管理,切实处理好项目内部的各种事务。这一道理适用于任何项目,足球比赛也不例外。越是风险大的项目,项目经理就越是必须要求项目治理委员会负责搞定各种外部事情,并把这些事情的搞定作为假设前提条件写入服务合同或项目计划。以后,如果因任一假设前提条件没有落实而导致项目目标的落空,项目经理就可以极大地减轻责任,避免承担不该承担的责任。项目经理必须设法用假设前提条件来保护自己及其团队。


  2016年10月22日,中国足协宣布了由世界著名教练里皮先生担任中国男子足球队主教练。据最近几天的媒体报道,中国足协不仅充分授权里皮先生管理球队和指挥比赛,而且给予了他直通蔡振华主席的权力,使所有问题不必在足协走内部流程,而是由蔡主席根据里皮的要求直接做出决定。这是朝科学的项目治理迈出了坚实的一步,既符合“权力保障”的要求,又符合“环境保障”的要求。


  又据媒体报道,恒大足球俱乐部总经理已经辞职,准备出任中国男子足球队副领队。这一消息,令人有喜有忧。喜的是,可以让国家队借鉴恒大队的成功经验;忧的是,作为“副领队”(如果真是这样),他与领队之间将是什么关系?用项目管理的专业术语来讲,领队就是“项目总监”,代表项目治理委员会去推动项目。他必须具有丰富的项目交付(比赛管理)经验,并能够投入大量时间(如随队出征)。一般情况下,不应该设“项目副总监”岗位。如果由恒大俱乐部原总经理作为领导小组的代表出任领队(而非副领队),那不是更好吗?!


  中国足协邀请里皮先生出任中国男子足球队主教练,目标应该不局限于打好世界杯预选赛剩余的六场比赛,还应该借此推动足球(特别是国家队)管理体制改革。如果真能借此机会切实建立“项目治理下的项目经理负责制”,那么即便中国男子足球队不能从预选赛出线,邀请里皮先生执教也是值得的。

责任编辑:王兴钊

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