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光伏工程项目的多种管理模式

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2019年02月25日    作者:佚名    来源:智慧光伏公众号

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  开展光伏项目等大、小工程项目,根据投资商、施工单位等项目参与方在项目管理中的地位不同,可以分为多种模式,如DBB、PCM、EPC、BOT、CM等等。下表是几种常见的管理方式。

  

  上述几种模式,具体是如何开展?都有哪些优缺点?


一、传统的项目管理模式


  即设计-招标-建造(Design-Bid-Build)模式。


  该管理模式在国际上最为通用,世行、亚行贷款项目及以国际咨询工程师联合会(FIDIC)合同条件为依据的项目均采用这种模式。最突出的特点是强调工程项目的实施必须按照设计-招标-建造的顺序方式进行,只有一个阶段结束后另一个阶段才能开始。在DBB模式中,参与项目的主要三方是业主、建筑师/工程师、承包商。


  优点有:通用性强;可自由选择咨询、设计、监理方;各方均熟悉使用标准的合同文本,有利于合同管理、风险管理和减少投资。缺点:工程项目要经过规划、设计、施工三个环节之后才移交给业主,项目周期长;业主管理费用较高,前期投入大;变更时容易引起较多索赔。


二、工程总承包模式


  即“设计(Engineering)、采购(Procurement)、施工(Construction)” 模式。


  采用这种模式的时候,业主在招标和订立合同时以总价合同为基础,选择EPC的总承包商,EPC总承包商对整个项目的总成本负责,它可以自行设计或选择一家设计公司进行技术设计,然后采取招标的形式选择分包商和设备材料供应商,亦可以充分利用自己的设计和施工能力完成大部分的设计和施工工作,总承包企业对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。 EPC在工程建设领域实质是指设计施工一体化(即D+B),就是通常所说的工程总承包。


  优点


  1)EPC总承包商在项目实施过程中始终处于核心位置。EPC模式给承包商的主动经营带来机会的同时也使其面临更严峻的挑战,因为承包商需承担更多的风险责任。


  2)业主易于管理项目。因全部设计和工程的实施,以至于业主在工程实施过程中的合同管理皆由承包商承担,因此对业主来说管理相对简单,极大地减少了业主的工作量。


  3)业主只需要进行一次招标,不需要对设计和施工分别招标,减少了招标的费用且使业主方管理和协调的工作大大的减少;


  4)由于设计和施工是一家单位,就可以进行有条件的边设计边施工,工程变更也会相应减少许多,工期较短。


   缺点


  1)业主权力会受到更多的限制。EPC承包商有按自己选择的方式工作的自由,而业主只对承包商的工作进行有限的控制,一般情况下不应进行干预。


  2)承包商追求最大经济效益,如果业主在招标文件中规定不细致,可能会影响项目预期的质量。

标签:光伏
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