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中国能源企业创新投资模式研究

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2019年01月23日    作者:胡磊闯 周强 刘然 郑子炜    来源:国际工程与劳务

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  加强国际能源合作是“一带一路”倡议的重点内容之一。一方面,国内能源需求增速放缓导致的富余产能要求中国能源企业“走出去”,以寻找新市场、配置资源、降低成本。另一方面,“一带一路”沿线地区丰富的能源资源并未得到充分开发,地区石油和天然气剩余探明储量分别占到世界总储量的57%和78%,沿线国家清洁能源总量超过全球一半。


  能源企业对外投资整体上属于国家战略主导型投资,选择什么样的投资模式,不仅是能源企业对外投资的重大决策问题,而且是国家对外战略成功与否的关键因素。“一带一路”沿线国家在经济、政治、法律等各个方面差异较大,部分国家政局动荡、法律缺失,投资风险较高,传统能源投资模式难以适用,亟需创新传统投资模式,以适应新环境,应对新风险。


“一带一路”沿线能源投资的主要挑战


  基于跨国公司理论,企业海外投资模式的选择主要受三方面因素的影响:一是国家层面因素,如东道国市场规模、东道国所有制结构、东道国法律和制度环境、母国和东道国的文化差异等;二是产业层面因素,如产业技术水平、产业多元化、产业集中度等;三是企业层面因素,如企业的研发能力和管理组织能力、企业的跨国经营经验、企业的国际性策略等。基于中国能源企业在“一带一路”投资影响最大的主要是市场变化,所以本文认为“一带一路”能源投资模式的主要挑战是国家层面因素。


  一、政治局势动荡,政策不稳定


  “一带一路”沿线国家多处于政治转型时期,在制度体制上存在差异,地区国家的意识形态多样,矛盾冲突不断等诸多特点。沿线地区更是地域政治冲突热点区域,受大国地缘政治、种族冲突、恐怖主义的其他因素的影响,许多国家政局变化频繁,内战冲突不断。政治动荡带来商业环境变化,也影响了各国政策的正常执行。东道国以公共利益、环境保护等为理由变更国内的某些政策,对来自外国的直接投资进行管制,部分外国投资者正在投资的项目被迫叫停等问题时有发生。


  二、经济基础薄弱,发展水平较低


  “一带一路”沿线多为新兴经济体和发展中国家,经济社会发展相对滞后,基础设施建设较为落后,产业结构单一,存在着一定的经济风险。经济发展水平低下带来的首要问题就是建设资金来源的不确定性。“一带一路”沿线国家大多处于发展的初级阶段,基础设施投资具有周期长、资金需求大的特点,沿线国家普遍缺乏充足的资金用于国内基础实施领域投资。


  三、民族宗族林立,非传统不安全因素突出


  “一带一路”沿线很多国家是以宗教为主导的社会,在文化、宗教信仰等方面各具特色,部分国家有很多不为中国企业所了解的文化禁忌,尤其是许多信仰伊斯兰教的国家和地区,教派众多,意识形态差异较大,在进行对外投资合作的过程中不确定因素较多。

标签:能源
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