登录 个人注册 企业注册 杂志订阅 | 我的需求 | 下载专区 | English
首页 > 行业 > 电力 > 莫桑比克开发电站项目应关注的问题

莫桑比克开发电站项目应关注的问题

返回>

2018年11月02日    作者:董亚楠 唐洋 乔泽鑫    来源:国际工程与劳务

A-A+

一、相关法案和政策


  莫桑电力项目的开发受PPP法案、投资法、电力法等法案管辖,此类法案陈旧,并未根据目前市场情况给与更新。为吸引外资,莫桑政府设立了投资和出口促进局(APIEX)。莫桑政府鼓励外国公司投资开发电站项目,对于符合条件的给与税收优惠政策。主要包括企业所得税减免,莫桑正常的企业所得税率为32%,符合条件的企业投产后至第5年,企业所得税给与80%的折扣;第6-10年,给与60%的折扣;第11-15年,给与25%的折扣。与此同时,莫桑PPP法及电力法规定,在项目公司层面政府通过EDM至少持股5%。同时政府也会征收特许权费:


  (1)整个特许期内按每年/每季度/每月2%-5%的固定费率征收;


  或(2)投产后至还款期的第N年,征收扣除增值税后年收入的2%-5%;


  (3)第N年直至还款期结束,征收扣除增值税后年收入的5%-10%。政府还对特许权、PPP类项目强制绑定社会责任,项目公司每年需对项目所在地,按营业收入一定比例兑现社会责任支出。政府还强制项目公司在COD后一定年限内,于莫桑比克证交所进行占认缴资本5%-20%的IPO以满足普惠金融要求。


二、购电方及担保情况


  莫桑国家电力公司EDM在2016年总收入29,122.4百万梅蒂卡尔(2016年1美元≈70梅蒂卡尔),利润-983.4百万梅蒂卡尔,并且连续多年亏损状态。截至2016年底EDM总资产88,891.4百万梅蒂卡尔,总负债76,770.0百万梅蒂卡尔,资产负债率为86.36%,应收账款较多其中ZESCO拖欠EDM电费已超过6000万美元。作为莫桑国内唯一的购电方,针对目前的资产和负债情况,若与EDM签署的购电协议没有政府增信措施,很难获得ECA和银行的支持。然而莫桑政府目前负债110亿美元,IMF已经进驻莫桑展开调查,自2016年债务丑闻爆发开始政府无法为购电协议出具任何形式的担保等增信措施。


  基于此种情况,只能与周边其他国家尤其是ESKOM或者是其他资信实力强的终端用户直接签署购电协议,否则电站项目很难获得融资支持。近些年EDM投资建设的几个电站均为他国政府或金融机构以捐赠或极低利率支持的项目。私人投资的项目均获得了政府对购电协议的担保,同时获得了ECA或多边担保机构的支持。


三、电价水平及竞争力


  目前,莫桑最大的发电商HCB有近75%的电量销售给南非和津巴布韦等邻国,随着周边国家电力发展,如津巴布韦卡里巴南岸扩机和旺吉扩机项目投产,赞比亚下凯富峡和卢锡瓦西等项目投产,以及与南非ESKOM购电协议于2029年的到期,这些国家将可能不再需要从HCB进口电力。HCB的出口电量势必需要转为内销,该电站建设已经40多年,电价成本低于3美分,新建电站几乎无法低于该水平,因此对新建电站的压力将是巨大的。此外,EDM目前更加关注小型燃气及新能源电站,但该类型项目的电价至少都在9-10美分,EDM为为平衡总体电价水平势必会下压大型煤电及大型水电的电价,目前EDM的平均电价约为6.3美分。


  (作者单位:中国电建集团国际工程有限公司)

责任编辑:王兴钊

标签:电站
0
版权声明©
本网站所有内容版权归项目管理评论杂志社及相关权利人(本网站的资料提供者)所有,未经项目管理评论杂志社明确书面许可,任何组织及个人不得复制、转载、摘编本网站的内容,也不得在本网站所属的服务器上做镜像或以其他任何方式进行使用。凡未经许可擅自转载,均视为侵权行为,本网站将依法追究其责任。
热点:ppp    新能源    敏捷   
关于我们 - 广告服务 - 联系我们 - 诚聘英才 - 隐私声明 - 杂志订阅 - 在线投稿 - 下载专区 - 网站地图
项目管理评论 版权所有
有意与本刊合作者,请与项目管理评论联系。未经项目管理评论书面授权,请勿转载或建立镜像,否则即为侵权。
合作电话:010-58383379 E-mail:pmr@pmreview.com.cn 京ICP证13028000号-3

京公网安备 11010202007990号


PMI, PMP, PMBOK and the PMI logo are registered marks of the Project Management Institute, Inc.

技术支持:原创先锋_北京网站建设