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规范属地化管理 助推企业合规经营——中国港湾喀麦隆克里比地区项目属地化管理探索

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2018年10月13日    作者:王继军 张帅军    来源:国际工程与劳务

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  为了积极响应国家“一带一路”倡议,中国港湾工程有限责任公司有限公司(以下简称“中国港湾”)在喀麦隆克里比地区先后承建五个基建项目,分别为克里比深水港一期项目、克里比深水港进场道路整治工程项目、克里比深水港疏港高速公路项目、克里比深水港二期项目、克里比物流园区项目,合同额共约20亿美元,带动了克里比地区乃至喀麦隆的经济发展。此外,克里比深水港一期工程项目建成后,中国港湾与法国BOLLORE集团和达飞海运集团组成联营体共同投资运营了该深水港的集装箱泊位,成为了践行中国交建“五商中交”战略的良好典范,是中国港湾由“工”转“商”产业升级再造、价值链高端运作的重要举措。


  中国港湾在“走出去”的过程中,深谙合规经营对于国际工程企业全球化战略的重要性,始终把合规经营作为国际化经营的底线,稳步推进建设企业的合规经营体系,为企业在海外持续稳健的发展提供保障。规范的属地化管理是企业合规经营的一个重要方面,中国港湾在属地化管理过程中,深入研究和遵守所在国的法律法规,强化依法合规、守法经营意识,尊重所在国的宗教文化和风俗习惯,规范属地化管理,助推企业合规经营。本文结合中国港湾喀麦隆克里比地区项目的属地化员工管理实践,探讨属地化员工管理现存的问题,采取的有效应对策略,为企业规范的属地化管理提供借鉴。


属地化管理问题


  正确认识属地化员工管理中存在的风险和问题,是提升属地化管理水平的出发点。在企业属地化员工管理过程中经常遇到一些问题:如技术工人短缺、离职情况严重、罢工等,究其原因,主要为主观原因和客观原因两个方面。


  一、主观原因


  1.管理人员水平不足。克里比地区项目部自身管理不足是导致属地化员工管理风险的主要原因。很多中方员工语言能力不过关,在工作过程中与属地员工缺乏有效沟通,使属地员工容易产生不满情绪,甚至导致极端心理和造成群体事件的发生。


  2.管理制度不完善。项目部在管理过程中缺乏有效的制度支撑,是导致属地化员工管理出现问题的重要原因。属地化员工管理制度包括员工招聘制度、薪酬制度、沟通协调制度和劳动纠纷处理制度等。加之中国企业大多仍处于国际化发展的初级阶段,属地化管理缺少完善的管理制度,在属地化管理的过程中多以节约成本为目的,注重短期效应,缺乏长期经营的理念。


  3.属地员工生活工作环境差。有研究表明,“住宿环境”“医疗环境”“就餐环境”等生活要素对于提高员工的工作满意度效果非常明显。但是大多时候由于项目开工在即,经常简化属地员工的基本配套设施,进而导致属地员工生活、工作环境差。


  二、客观原因


  1.对当地法律制度不熟悉。以喀麦隆为例,劳动法和建筑工程集体协议中对劳动合同的类型、劳动合同终止方式、劳动时间、劳动报酬、福利保障等都有明确规定。然而,刚进入该市场的公司,对当地的法律制度不熟悉,经常发生不符合当地法律的情况。另外受西方文化影响,当地维权意识极强,一旦发生不符合当地法律的情况,属地员工就会诉诸劳工部,劳动纠纷处理不善容易导致罢工事件。


  2.文化背景差异。文化背景差异主要体现在宗教信仰、民族品性、风俗习惯的差异,文化的差异导致管理理念不同,而中国企业往往机制不够灵活、授权力度不足,无法快速转变管理理念,中方员工与属地员工的认同感降低,冲突频发。文化背景的差异,也是企业进行高端人才属地化管理的重要瓶颈。


  3.属地员工技术水平有限。在发展中国家和地区实施项目,受当地经济和文化发展水平限制,属地员工的技术水平较低,无法满足工作岗位的要求。若多个项目同时实施,用工数量大增,导致可胜任的属地员工数量不足。

标签:港湾
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