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境外电力总承包项目风险管理

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2018年10月11日    作者:孔亮 郭彦 张健    来源:项目管理评论网

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  近年来,随着“一带一路”能源国际合作战略逐步推进,我国境外电力项目总承包业务增长显著。境外电力项目受政治、经济、文化、物价等因素影响,相对国内项目投资风险更为复杂。为使项目决策和管理更加科学、合理和有效,本文对境外电力总承包项目风险进行了分类研究,阐述了项目投标决策阶段、项目实施阶段风险管理的内容与方法,提出了风险管理的控制措施和规避风险的管理策略。

  

境外总承包项目的风险分类


  境外总承包项目风险由非承包商原因和承包商自身原因导致,按照来源分为外部风险和内部风险两大类。


  外部风险


  境外总承包项目的外部风险通常分为政治、政策、经济、金融、自然五种风险。其中,政治风险是需要境外工程承包企业高度重视的首要问题,此类风险主要指所在国由于社会动乱、外交、禁运、罢工、战争等造成的没收外资、拒付债务等风险。政策风险是指由于对当地法律、法规和政策不完全了解而给项目执行带来的风险。经济风险主要是当地通货膨胀或市场资源短缺带来的物价风险。金融风险主要关注汇率、利率波动以及外汇管制可能带来的风险。自然风险是指自然灾害可能给人身安全和经济生活造成的损失。


  内部风险


  境外总承包项目的内部风险通常分为技术、供应、施工、管理四种风险。其中技术风险主要包括设计技术风险和技术标准风险,技术方面的成熟度、复杂度决定了总承包项目的技术风险大小。供应风险中物资材料、设备供应延误工期风险在境外总承包项目中发生频率高,同时相同物品国内和国外采购也存在较大的价格不确定因素。施工风险主要从安全、质量、进度、成本四个方面加以控制,其中需重点考虑国内外用工政策带来的影响。管理风险主要包括组织协调、人力资源、合同管理、信息管理等方面的风险。

标签:电力
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