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“互联网+”环境下的海外基建项目采购

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2018年08月08日    作者:李佳    来源: 国际工程与劳务

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  对于海外项目总承包企业的采购而言,海外基础设施建设项目因地处海外,在采购上面临着采购资源的选取、采购地选择、符合当地采购制度等基本特点。采购地包括中国内地采购、境外或第三国采购、项目所在国属地资源采购,采购主体分为集中采购和分包采购共存,采购团队是总部常设机构采购业务人员和项目临时聘用采购人员组建,采购效益是总承包企业与分包企业共享。


海外基建项目采购特点难点


  现阶段中国海外工程项目采购管理已经开始向信息化采购迈进,目前仍存在着采购策划缺乏完善性和专业性、采购计划提交不及时、供应商资源管理不全面、采购过程监控管理待完善、信息共享机制不系统等难点。


  采购策划缺乏专业性


  中国公司承接的海外项目地处南亚、东南亚、中东、南美、非洲等区域,中标后的设计单位和施工单位一般都为中国公司。对于投资项目、EPC项目而言,在标前大多数没有完整的地勘资料,施工组织设计是在中标之后根据地勘情况确定,在施工组织设计确认后,结合当地的人力、物资、设备等资源来确定国内或第三国资源调遣。因此,采购策划需要有系统性的分析和快速反应,这在一定程度上造成了采购策划的不完善性。采购策划是指导整个项目采购的指导性文件,因为项目采购专员不明确和不专业等原因,会导致采购策划的不专业性。


  采购计划提交不及时


  采购计划是项目采购策划下的重要采购需求依据,包括年度计划、季度计划、月度计划,采购人员将按照计划制定采购相关的资源选择和招标安排。对于一些三边项目而言(边设计、边组织、边施工),提交采购计划是一件极为困难的事情,但是作为采购依据也是要做基本的资源判断,施工组织方案的变化会对整个采购资源造成量上的变化,因此要求采购计划尽快及时提交,采购执行要快速响应采购计划的变化方案。


  供应商资源管理不全面


  海外项目的特点是供应商资源限制,受到价格、时间和进出口制度等因素限制,因此在供应商的筛选过程中,需要结合境外市场条件、中国市场条件和第三国市场条件,以及产品规格等综合考虑确定供应商选择范围,并对性价比做充分前期调研分析。


  采购审批流程不完善


  每家公司都有采购审批权限,授权人的授权范围不同,因此针对不同项目的采购流程有长有短,且不易查看过程状态。


  信息共享未形成系统机制


  基础设施行业范围内的采购较为繁杂,涉及物资和设备的种类极多,包括工程施工设备和车辆、机电设备、生活物资、办公物资、施工材料和临时建设物资等,供应商的质量等级也各不相同,针对各个区域各个国家的定位和服务也有差异。这在整个集团公司总部未形成上传下达、互通共融的一张关系网,导致供应商资源、公司资源状态不能实现实时共享,在一定程度上影响企业成本测算和成本管理。

标签:基建
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