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公益项目风险的“防”与“控”

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2018年03月31日    作者:公益小白    来源:微信公众号“益事厅”

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  公益项目是公益机构利用公共资源参与社会管理、服务社会的重要工作。随着我国公益慈善事业的蓬勃发展,公益项目在实施规模和资金规模上都呈现出扩大化趋势。然而,实践中许多公益机构的项目管理水平低下,风险防控意识匮乏,导致公益项目存在诸多风险隐患。如何防控好这些风险,不仅关乎受助者利益、公用财产安全,也影响着公益机构的品牌和形象。


一、风险来自哪?    


  公益项目的风险来源是多方面的,掌握了公益项目风险产生的原因,有利于我们更好地开展风险防控。一般来说,公益项目的风险主要来自几下几个方面:


  1.政策层面


  公益项目的实施只有遵守相关法律规定,才能获得保障,确保安全。然而,我国目前公益领域的法律法规还不健全,完善尚待时日,由于缺乏法律保障,项目风险随时存在。此外,政府在某个社会领域新出台的法律或政策,如果与项目定位存在抵触,也会使项目面临生存风险。


  2.管理层面


  公益项目管理是一个系统、繁杂的工程,具有较强的专业性、规范性和技术性。如果公益机构在项目管理体制上存在漏洞,且缺乏有效的监督和评估机制,会导致项目在实施中出现问题,又难以被发现和调整,项目效果和目标的实现存在风险。


  3.决策层面


  决策正确与否对公益项目的影响至关重要。立项之初,如果项目的决策失误,将导致项目的设计方向偏离正常轨道;执行当中,对问题的解决措施不当,将影响项目的进展与效果。除此之外,在项目传播、评估、调整、升级转型等等方面都涉及决策问题,如果决策失误或不当,都有可能导致项目面临失败的风险。


  4.执行层面


  项目执行是实现项目目标和社会效果的关键程序。执行过程中如果缺乏周密的计划安排和规范的操作,最容易导致项目风险发生。在公益项目执行中,如未能贯彻落实项目的战略思想,可能导致项目面临偏离既定目标的风险;项目执行违背了公序良俗或行业现实状况,也将面临受到各界质疑和谴责的风险。


  5.资金层面


  公益项目是利用捐赠企业或者个人的捐赠财产来实施社会服务工作的。因此,公益项目的运行必须对捐赠人负责,必须担当起社会责任。如果在资金使用上未能做到透明、规范、高效,将导致公益项目面临公众的质询风险,严重的甚至项目还将失去捐赠人捐赠,面临告停风险。


  除了以上主要方面外,公益项目还面临着信用层面、竞争层面、社会监督层面的风险,需要有针对性地分析,找到风险的根源。

标签:风险 项目
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