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石化设计院向工程公司转型升级的实践探索

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2018年03月30日    作者:朱振中    来源:能源情报

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  2012年底,中国石化集团公司对石油工程建设系统进行专业化重组,将原隶属于各油田的设计企业、油建企业、建工企业、监理企业,组建成立了中石化石油工程建设有限公司,是石油工程公司的全资子公司。自2014年以来,其中的石油工程设计公司明确了“以项目管理为核心,加强项目管理能力建设,调整组织机构,转变项目管理运行模式,完善配套管理体系和人才队伍,加快由单一功能设计院向具备较强项目管理能力的工程公司转型发展”的思路,编写了战略转型相关文件,内容涉及组织结构优化、标准化管理体系策划、项目管理体系、绩效管理、薪酬管理等,通过持续推进,目前已初见成效。


聚焦项目管理,优化组织结构


  按工程公司模式,持续优化以项目管理为中心的项目管理机构,将企业运营管控重心和资源配置全部聚焦到以单项目或项目群为单元的全过程,形成企业直管项目的组织结构。企业决策管理层里进行总管,项目部为项目全过程管控责任主体,专业所(室)为项目人力资源与技术支持中心。


  项目经理:定位为项目执行的第一责任人。


  经企业授权履行项目合同,全面负责项目合同执行中的组织领导工作;对实现项目目标负责,为项目的安全质量、进度、效益负责;负责项目成员的考核与奖金确定。


  项目管理部(项目运行部):定位为企业各类项目的生产运行中心。负责项目管理体系建设、下达生产计划;负责项目部组建、项目计划协调、全成本费用审查审批、质量控制、分包业务审批、项目考核、项目绩效、项目总结归档等工作;统筹项目管理专业人员的培养;负责企业分包商的统一归口管理。


  项目管理中心:定位为企业各类项目运行的专业服务中心。负责提供项目管理基础数据:负责组织编制项目进度计划、全成本 /人工时预算,按旬度/月度编制项目进度计划、成本费用分析报告提交项目管理部(项目运行部)用于计划/费用控制;负责提供在项目文件控制、物资采购、工程施工方面的全面支持。


  专业所(室):将专业所(室)按国内一流工程公司模式进行优化调整,突出专业特色和核心业务,以工艺、配管为主导的专业设置模式。


  定位为专业技术发展中心、人力资源中心。负责专业队伍建设及人才培养;承担专业质量管理责任,负责专业技术基础工作;跟踪专业范围内项目运行情况,负责项目实际操作过程中监督与检查。


聚焦关键要素,优化管理体系


  根据转型后项目管理模式变化,梳理项目管理机构及专业所(室)定位,明确公司级、项目级责任体系,形成公司级、项目级组织管理手册。


  重点从组织结构、标准化管理体系、项目管理体系、绩效管理、薪酬管理等方面分类编写。


  突出以项目管理为核心的战略转型目标导向,标准化管理体系从多个系统调整为运营管理系统与项目管理系统两大系统。


  为明确项目管理体系的管理范围、管理体系架构、组织模式、项目管理模式等关键性要素,编制《项目管理体系大纲》,作为项目管理工作指引。


  为明确绩效管理的管理范围、管理体系架构、管理职责划分、考核方法、考核频率、考核结果应用等关键性要素,编制《绩效管理体系大纲》,作为绩效管理工作指引。


  为明确薪酬管理的管理范围、管理体系架构、管理职责划分等关键性要素,建立与转型相适应的薪酬管理体系,体现以项目管理为核心的薪酬分配机制,编制《薪酬管理体系大纲》,作为薪酬管理工作指引。


聚焦提升能力,强化人才队伍建设


  系统内调入项目管理人才。发挥整体优势,从系统内调入高级项目管理人才,加强领导层;采取系统内招聘方式,从油建和建工等施工单位招聘项目经理和计划、费控、施工、材料、质量、HSE工程师等人才,招聘后充实到各个总承包项目上开展工作,为公司总承包项目管理及施工、采购等做出了较大的贡献。


  推进设计人员转型。2015年6月发布了《项目管理系列岗位管理办法(试行)》,将公司原有的在项目管理公司、工程监理公司及国际工程管理部的设计人员全部转岗为项目管理系列岗位。


  强化培养锻炼。通过将项目管理人员集中培训、选派到各大项目上工作等方式强化培养和锻炼。其中系统内招聘的项目管理人员进行了为期一个月的培训,公司有近百名人员长期在各大项目工作锻炼。


突出成效


  通过2014年以来持续推进转型升级,石油工程设计公司在人员结构、总承包能力、项目规模等方面取得了突出成效。其中,采购、计划控制、施工管理、项目管理人员占比从2014年的7.53%升至2016 年底的15.7%;2014–2016年,总承包业务新签合同额、完成合同额逐年有较大递增,2016年总承包业务新签合同额占比已超55%,完成合同额占比已超60%。


结语


  设计院向工程公司转型升级,挑战很多,但“千里之行,始于足下”,企业只要充分认识转型升级的重要性和紧迫性,通过调整完善组织模式、优化管理体系、加强人才队伍建设,就一定能够完成转型升级,不断提升企业核心竞争力,实现企业规模、效益的同步提升。

责任编辑:王兴钊

标签:设计 工程
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