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海上风电项目风险应对与防范

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2017年11月06日    作者:高宏飙 张钢    来源:风能

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一、海上风电项目风险的应对措施


  根据风险分析,分别确定对应防范措施。


  (1)国家政策风险。应预先学习,积极应对。充分熟悉、正确解读国家开发海上风电项目的相关政策,熟悉和掌握经营环境、利率及汇率等的变化动态,最大限度减少失误,降低风险。


  (2)法律风险。采取风险缓解、风险转移的措施应对,弱化风险:加强与海洋部门及相关上级部门的沟通,积极宣传本项目,争取各方支持;做好项目工程整体规划及项目工程周围海洋环境论证。如东潮间带海上风电工程涉及紫菜和贝类养殖海域,海域征用风险至关重要。具体对策有:采用费用包干的形式由当地政府出面处理养殖补偿问题;对已实施风电场做好后评价工作、监测已完工风电场附近海域情况,总结渔业养殖与风电建设和谐兼容的经验,加强“风电项目乃‘节能减排’惠民公益工程”的宣传力度,博得群众理解和支持。


  (3)经济风险。海上风电项目主要靠借入资金进行资金筹措。建设期所需资金额度较大,因此在建设期应和银行签订贷款合同,保证贷款资金的顺利到账。加上建设周期长,建议尽量采用多种融资方式,以分散风险。同时应加强工期控制,促进投资回收。


  (4)自然风险。海上风电建设、运行期间,不可避免会受到自然灾害、恶劣天气影响。因而设备设计中通常会加入抗台风性能、防雷击性能、防盐雾湿热性能、抗极端风速性能等,在一定程度上增强海上风电项目抵御自然灾害的能力。


  (5)技术风险。为规避技术风险,应注意以下事项:①在可行性研究和设计阶段,需对项目建设条件进行深入细致、长期的调查、勘测、分析和方案比较,海上风电场选址时尤其要注重当地风能资源、极大风速状况、海洋水文、海床冲淤以及自然灾害发生的频率;②海上风电主机选择时,要调研各种潜在投标机型的性能、可靠性,再按照招投标原则,选择可利用率高、风能捕捉能力强、全寿命周期度电成本低、性价比高的风电机组,并确定合适的质保期;③建设期间的人员安全风险保障,应选择海上作业经验丰富的施工人员,做好有关安全知识及技术的培训工作,及应急预案的演练;④选用合适的船舶及起重装备,起吊作业严格按规范要求操作;⑤关注设备选择、设备投资、单机容量、设备运行的可靠性和设备维护费用,选用设备的生产厂家要达到《风电设备制造行业准入标准》,争取选择风电机组制造行业领先的实力企业;⑥对防腐涂料、灌浆材料及钢结构等厂商进行调研,研究钢结构制作及防腐方案,提出优化方案,制订钢结构的加工制作方案,加强制作质量监督,确保设备制作质量满足设计要求;⑦加强方案优化研究,缩短海上作业时间,调整施工作业方式,充分利用露滩时间,针对施工单位经验缺乏,将工程管理前移延伸,介入施工单位的施工组织,协调工程进度,制定相应的工程进度管理考核办法;⑧优化施工方案,杜绝技术失误,以质量保进度,同时在投资预算中应采取相应的保险转移措施,以降低工程延期竣工所带来的风险。


  (6)人力资源风险。加强人才的引进、培训和储备,逐步完善激励制度,加强现有人员在素质、技术、管理等方面能力的培训和培养;同时加强企业文化建设,增强企业的凝聚力,稳定人才队伍。

标签:风电 风险 项目
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