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中国海洋石油总公司惠州炼油项目

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2014年06月11日    作者:丁荣贵 法月萍 董孝利    来源:项目管理评论网

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      在第24届IPMA全球项目管理大会上,中国海洋石油总公司惠州炼油项目以837分的高分获国际项目管理大奖特大型项目金奖,成为全球首个获此殊荣的炼油项目。惠州炼油项目以其卓越的表现,向世界展示了中国优秀企业的项目管理水平。

     

      1 项目简介


      中国海洋石油总公司惠州炼油项目(以下简称惠州炼油项目)位于广东惠州大亚湾经济技术开发区,占地2.68平方公里,是中国海油独资建设的第一座特大炼厂,也是中国首座单系列最大的炼厂,同时还是世界第一座100%加工海洋高酸重质原油型炼厂。加工规模为1 200万吨/年,包括常减压蒸馏、加氢裂化、延迟焦化、连续重整与芳烃联合等16套主要生产装置,配套原油和成品油码头、储罐及公用工程设施,共有92个设计主项。项目建设投资216亿元,于2006年12月破土动工,2009年3月机械竣工,同年4月一次投料投产成功。


      2 项目管理过程


      风险评估、有效隔离、消项作业、清场恢复——项目实施“十六字方针”。在借鉴PARSONS项目管理咨询公司丰富经验和项目管理体系、流程的基础上,结合中国海油项目建设管理体系和经验,惠州炼油项目形成了具有自己特色的炼油项目建设管理体系和标准。


     惠州炼油项目涉及7大类,18小类主要利益相关者,为统一各方项目管理体系和管理流程,惠州炼油项目本着“一个团队、一个策略、一个目标”的管理理念,通过三层协调机制或合同条款约束的方式,统一使用惠州炼油项目管理流程,明确了管理流程类别及责任人。


      惠州炼油项目将项目质量与HSE管理作为项目实施过程的核心。采用“一二三四五”的质量监管方法。“一”就是要实现一个质量目标:争创精品工程;“二”是建立并完善两个体系:质量保证体系和质量控制体系;“三”就是要调动、发挥好业主、监理、承包商三个层面在质量管理上的作用;“四”是抓好设备监造、原材料检验、施工过程控制、交工验收四个环节;“五”是建立、健全五项制度,包括焊工准入、材料检验员认证、原材料取样、独立检测和第三方检测制度,严把“资质关”、“准入关”和“验收关”。


      为降低项目的风险,惠州炼油项目依据中国海油的基于内部控制的全面风险管理工作模型(见图1),同时制定风险控制措施,形成了《炼化本部内部控制手册》,实现项目全过程风险管理。


 图1  基于内部控制的全面风险管理工作模型


      在项目实施过程中,各利益相关者均可提出变更,针对变更内容的不同,统一填写“设计变更申请审批单”提出变更。依据设计变更审批流程(见图2),有相应管理部门进行变更分析、评审、确认签字后实施变更,在实施过程中,针对临时增加设施,技术委员会要求统一填写“惠州炼油项目临时工程任务单”,对上述变更需求进行分析、评审、确认、督促、跟踪实施直至关闭。


      为合理使用和降低项目费用,惠州炼油项目制定并严格执行合同采办管理、供应商管理、物流管理、综合管理等管理办法,规范费用管理流程。在项目实施阶段,结
合惠州炼油项目核心管理领域的不同特点,形成了费用和进度控制体系。



图2  设计变更审批

      3 项目结果评价


      项目团队的工作和能力得到了项目发起方和客户的充分肯定。惠州炼油项目在节约投资、高质量的前提下,提前建成年加工原油1 200万吨、国内单系列加工能力最大的炼油项目,是全球第一座针对海洋高酸重质原油建设的全转化型炼厂。惠州炼油项目的投产不仅结束了中国海油有采无炼的历史,也使中国海油一步跨上了炼油领域的高端。惠州炼油项目创造了一次成功投产的业界纪录。


      惠州炼油项目累计实现6 252万安全工时,工程质量合格率100%,项目费用控制在概算以内,开工投产一次成功。惠州炼油项目的成功实施,得到了其他利益相关者的高度评价。


      惠州炼油项目在完成预设目标的同时还取得了巨大的经济效益、社会效益和环境效益。惠州炼油项目在抢占市场先机、获得利润的同时,对广东及周边地区的经济、就业等起到了显著的推动作用。惠州炼油项目程秉“以人为本,尊重生命”的管理理念,将资源节约和环境友好置于项目整个生命期中,这也带来了巨大的环境效益。
项目档案管理始终坚持与项目立项、项目建设、项目竣工同步进行,部分合同从开始签订就将档案方面的要求写入合同有关条文,把工程档案的形成、积累,竣工图的编制、审核、会签、交接、归档等工作纳入工程建设计划与管理。

     4 案例点评


      作为中国海油自主兴建的首个大型炼油项目,惠州炼油项目跟随“神六”的脚步,追逐世界项目管理界最高荣誉拥有足够的底气:惠州炼油项目从项目审批到竣工投产历时四年半,建成目前我国单系列最大的炼厂,实现了建设高质量、投产高水平、运营高效益,各方面取得突出的成就。


      在项目目标方面,惠州炼油项目实现了“差异化、清洁化、信息化和高价值”的精品炼厂建设目标,运营后的主要技术经济指标亚太领先、国际先进。


      在客户结果方面,惠州炼油项目投产结束了中国海油“有采无炼”的历史,实现了几代海油人孜孜以求的梦想,也使中国海油一步跨上了炼油领域的高端。


      在利益相关者管理方面,惠州炼油项目的建设为当地经济注入了强劲的动力,投产后助推大亚湾发展成为广东省最大的石化发展基地,直接提供就业岗位近2 000个,每年可为国家和地方贡献税费120亿元以上,先后有56个国内外项目落户大亚湾,总投资超过1400亿元。


      在员工成长方面,惠州炼油项目员工培训的覆盖率达到100%,相关人员均获得岗位资格证书和特种作业证书等,投产一年多来,已有70余名管理和技术人才被输送到中国海油下游的各个企业和项目,被誉为“人才孵化器”。


      作为大型国有企业,惠州炼油项目的成功与否,对于中国海油承担国家能源重任、实现上下游一体化、发展成为国际一流能源公司的影响举足轻重。惠州炼油项目投资巨大,如果建设成功,就能为国家能源布局、经济发展做出巨大贡献;如果建设失败,对于国家经济和中国海油发展步伐带来的损失也将不可预计。惠州炼油项目建设的巨大成功,向世人展示了中国企业的发展的强劲势头,其成功的管理经验,不仅为中国企业树立了一个标杆,更为中国经济的管理模式树立了一个标杆。


      惠州炼油项目获IPMA国际项目管理大奖,不仅是中国项目管理界的成就,更折射出中国走向世界、国际影响力逐步提升的趋势。



责任编辑:师冬平

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